学校第十二次党代会以来,在学校党委、行政正确领导下,紧紧围绕新校区和教师公寓建设总体目标,坚持党建和思想政治工作为引领,统筹规划设计、报批报建、用地保障、招标采购、现场施工和农场管理等各项工作,推动新校区和教师公寓建设取得重要进展。
一、第十二次党代会以来的工作总结
1.坚持系统思维,全面完成规划设计。坚持抓好设计龙头,组织数十家设计单位,精心完成一期78万平米建筑和市政、景观、电力、网络、机房、教学、食堂、安防、消防、交通、实验室、体育场、音视频等专项配套工程设计任务,实现主体工程和专项工程之间有机衔接,将“多个子系统”整合成“一个大系统”,并取得各类规划许可证、图审合格证、施工许可证。
2.坚持规范有序,科学做好招标采购。坚持“合法合规、优中选优”原则,会同招标、审计、法务等部门,严格招标程序,逐项审核合同条款,从紧控制建设成本,着力提升投资效益,先后完成一期工程所有建筑、市政、景观、电力、智能化、体育场、校园运行保障等各类设计、施工、监理、跟踪审计、设备设施、开办家具等招标采购100余项,累计招标金额54.52亿元。
3.坚持多线并进,统筹建设条件保障。一是土地征转成效显著。新校区除部队占地约200亩外,红线范围全部获得用地指标,分四批次办理土地证1939亩,第五批109亩教师公寓用地正在办理划拨手续,第六批77亩用地正在组卷报批。新校区红线内拆迁工作圆满收官。二是持续加强资金协调。不断加强校地协调,落实《合作框架协议》,在原60亿元建设资金基础上争取1亿元托底资金,已协调江北新区到位建设资金33.39亿元。三是协调外部条件配套。外部供电工程、南大门沿线景观带提升工程、绿水湾路及雨污水管道对接工程等外部配套工程按照今年启用节点倒排工期加快建设。
4.坚持精品意识,加强施工组织管理。自2020年12月开工以来,积极克服疫情管控、资金短缺、罕见天气等不利影响,协调50多家参建单位,坚持稳生产、保质量、抓进度,设置阶段性进度目标,加强主体工程和各配套工程、专项工程施工统筹,严格执行安全制度和质量标准,加大每日巡检力度,从材料使用、设计交底、样板审核、过程施工、成果验收等方面层层把关,施工质量得到较好控制。当前,建筑工程正在全面收尾,市政工程进入收尾阶段,景观、供配电、智能化以及其他各专项工程同步推进,累计完成产值约42.35亿元。
5.坚持服务师生,稳步推进教师公寓建设。一是完成项目立项和选址。2021年4月,40万平米教师公寓项目获教育部立项;2022年7月,与江北新区经一年多协商最终确定分两个地块共计299亩的公寓选址,教师公寓建设取得两项突破性进展。二是开展规划设计工作。已完成总体规划和全专业设计,不断优化完善设计方案,进一步提升设计品质。三是开展地质勘察和场地平整。完成放线定界、施工围挡、渣土管控、土方调配和场地平整,以及地质勘察工程。四是推进各项前期工作。启动报规和开工前各项审批手续办理,完成工程量预清单和控制价编制以及房产预测绘等,启动参建单位招标各项准备。组织建筑材料设备调研论证和考察,为工程招标和成本测算奠定基础,为投资决策提供科学参考。五是争取政策支持和条件保障。积极协调属地政府,加快公寓周边道路建设,支持土方平衡和水电气接入,取得公寓项目预制率不作强制要求批复,纳入保障性租赁住房范畴批复,享受规费不同程度减免等政策,有效降低建设成本。
6.坚持平稳有序,加强江浦农场管理。一是有序加强农场管理。持续做好农场土地网格化、分片区管理和常态化巡查,配合属地政府分批次注销部分农场土地。二是稳妥推进农场拆迁。协调学校有关单位和学院,完成各试验站搬迁和农场国有资产清查核销。协调江北新区圆满完成农场拆迁,签订2.8亿元青苗补偿协议。三是圆满解决职工拆迁安置。协调属地政府落实221套房源,历时六年完成职工拆迁安置,同时妥善解决各类拆迁问题,维护了农场和谐稳定。
二、今后五年发展计划
1.完成新校区一期工程竣工交付。一是加快建设进度。按照新校区启用目标,倒排时间、明确节点,严格节点管理和施工组织管理,确保5月底前完成建筑、市政、景观、供配电、智能化、体育场主体工程,以及安防、舞台设备、智慧教学、智慧消防、智慧交通、实验室设备等各专项工程。二是加强质量管控。推进全过程、精细化管理,坚持按图施工、材料报审、设计交底、样板报验等制度和做法,落实各项技术规范和质量标准,加大现场检查巡查力度,分阶段开展质量检查,持续推进问题整改。三是做好开办配套。完成图书馆、教学、实验室等家具设备和宿舍家具、办公家具、会议家具等相关家具设备的采购和安装。四是推进验收交付。有序开展现场联调联试,超前谋划验收方案,分步分阶段完成规划、消防、人防、节能、环保、防雷、档案等各环节专项验收和竣工验收,做好后续维保和结算审计,配合办理资产移交。五是配合搬迁工作。根据学校搬迁工作总体安排,积极配合首批入驻单位做好前期对接和搬迁准备,制订配合搬迁方案,统筹各施工单位力量,全力配合学校搬迁。
2.确保教师公寓项目按计划建成交付。一是稳定规划设计,保障建设品质。按照高标准规划、高起点设计总目标,持续优化公寓单体、市政配套、景观道路、幼儿园、商业配套、附属设施等初步设计以及重点区域精装修设计,持续提高设计质量,为教职工争取最大实惠。二是严控建设成本,提高投资效益。从前期规费、设计优化、招标采购、施工控制、材料选用等环节全面加强成本管控。全力争取各项政策减免支持,严密论证设计做法,精选甲方供材,合理设置投标限价,严格变更签证,科学压缩建设费用。三是加快报批报建,加强招标统筹。加快土地手续办理,及早谋划九通一平,推进各类规划许可、施工许可等手续申报,确保公寓合规开工。设好专项工程,完成建筑、景观、市政、水电气,以及监理等服务单位招标,加快建设进程。四是严格施工管理,确保高质交付。强化参建单位管理、突出施工现场管理,制定严格质量体系,明确进度节点,从材料进场、施工过程、问题整改做好全流程监督检查,保障整体工程高品质如期完成,确保专项验收和竣工验收顺利通过。五是理顺工作机制,汇聚建设合力。完善建设模式,健全工作机制,加强多方协同,做好公寓房产测绘、定价测算、租金缴纳、选房认租、结算审计、移交投用等工作。
3.保障新校区和教师公寓建设条件。一是推进剩余土地征转。完成第五批109亩、第六批77亩建设用地征转手续,取得新校区红线内除部队占地以外所有土地权属证书,协调属地政府推进部队占地拆迁。二是加强外部条件保障。协调江北新区完成外部供电工程、南大门景观带提升工程、绿水湾路及雨污水管道对接工程,完成燃气、自来水、网络接入,完成校门出入口红绿灯、周边公交等配套设置,加快推进教师公寓周边道路和配套工程建设。三是加大新校区建设资金协调力度。协调江北新区将建设资金列入财政预算,按照施工进度要求和开办需要落实资金支付计划。
4.实现江浦实验农场平稳过渡。一是分批次注销农场土地。根据学校与江北新区合作建设新校区和教师公寓进展,以及涉及部队用地拆迁划拨、新校区一期工程结算等,分批次注销农场土地,确保学校掌握主动权,维护学校利益。二是完成职工分流。根据后期农场土地管护新校区运行需要,制订农场职工分流方案,妥善安排在职职工合理分流和离退休职工归属,确保农场平稳过渡。